TBMM Başkanı Cemil Çiçek, ''İdeolojik bağnazlık içinde olan, belli konulara ideolojik gözlüklerle bakarak görev yapan kurumlardan kaliteli, verimli, iyi yönetimi temin edecek ve sorunlara çözüm bulacak kararları çıkarmanız mümkün olmayacaktır'' dedi.

 Adalet Bakanlığı Avrupa BirliÄŸi Genel Müdürlüğü tarafından Feriye Lokantası'nda düzenlenen ''Kamu DenetçiliÄŸi (Ombudsmanlık) Çalıştayı''nın açılışında konuÅŸan Çiçek, Kamu DenetçiliÄŸi Kurumunun Türk tarihi ve kültüründe dayanakları ve benzer örnekleri olduÄŸunu bildirdi.

 Tüm dünyada önemli bir deÄŸiÅŸim yaÅŸandığına dikkati çeken Çiçek, ''Bu deÄŸiÅŸimin en hızlı, en köklü ve en dipten yaÅŸandığı ülkelerin başında Türkiye geliyor. Avrupa BirliÄŸi süreciyle ilgili olarak yasal, yapısal ve kurumsal anlamda çok önemli düzenlemeler yapıldı. Ancak halen iÅŸin başındayız. Bunun önündeki en önemli engelin yürürlükteki anayasa olduÄŸunu ifade etmek isterim'' dedi.

 BaÅŸta anayasa olmak üzere Türkiye'yi yeniden teÅŸkilatlandırma ve mevcut yapıları daha çaÄŸdaÅŸ yapılara dönüştürmenin ülkenin öncelikli görevi olduÄŸunu vurgulayan Çiçek, ÅŸunları kaydetti:

 ''Kamu DenetçiliÄŸi ile ilgili çalışmaları ben Adalet Bakanı olduktan sonra güncelleÅŸtirdik. Yunanistan ile eÅŸleÅŸtirme çalışmalarını yürürlüğe koyduk. O zamanki sayın CumhurbaÅŸkanı, 'anayasal dayanağı yok' dedi. Biz farklı düşünceyle ısrar ettik. Bu defa da Anayasa Mahkemesinden döndü. Çok şükür ÅŸimdi anayasal dayanağı var. Önümüzdeki hedef, bunu artık anayasa çerçevesinde yürürlüğe koymak ve böylesine bir imkandan ülkemiz insanlarını da yaralandırmaktır.''

-''Kurumlar ihtiyaçtan doğar''-

 Devletin aynı konuya odaklanmış birden çok kurumu bulunduÄŸunu ifade eden Çiçek, sözlerini şöyle sürdürdü:

 ''BaÅŸarı söz konusu olduÄŸunda herkesin üstüne atladığı, sorumluluk söz konusu olduÄŸunda herkesin piyasadan kaybolduÄŸu bir uygulamayı da yaÅŸayan insanlar olarak yeni bir kuruma Türkiye'de ihtiyaç var mı? Türkiye'nin neyi eksik ki başımıza bir de ombudsmanlık çıkarıyoruz? Bu soruları soranlar olacaktır. Önce ÅŸunu kabul etmemiz lazım; kurumlar ihtiyaçtan doÄŸar. Ä°htiyaç varsa ve mevcut yapılar bu ihtiyacı karşılayamıyorsa, o zaman ya eskilerle idare edeceksiniz ya yeni bir düzen, yeni bir ruh vereceksiniz ya da bunlarla da boÅŸluk doldurulamıyorsa yeni yapılaÅŸmalara gitmeniz gerekmektedir. Çünkü artık insanlar verilenlerle yetinmiyor. Yeni talep ve arzuları var. Bunları da karşılamak konusunda ülkeyi yönetenlerin sorumluluÄŸu var. Hem bu ihtiyaçlar karşılanacak, hem de bu ihtiyaçlar karşılanırken günümüz dünyasında tartışılan ve varılmak istenen nokta, kaliteli bir hizmet verimlilik ve ülkelerin iyi yönetimidir. EÄŸer ülke bu manada mevcut yapılarla bu hizmetleri götüremiyorsa ya da sunduÄŸu hizmetlerinde yeterli kalite yoksa ona yeni müracaat ve hak arama yolları göstermemiz gerekmektedir. Türkiye'nin mevcut yapısına bakıldığında Kamu DenetçiliÄŸi Kurumuna ihtiyaç var gözüküyor.''

 Cemil Çiçek, geliÅŸmiÅŸ demokrasilerde, bu uygulamadan iyi sonuçlar elde edildiÄŸini belirterek, ''Türkiye'nin bu imkandan mahrum kalması bence doÄŸru deÄŸil. Bir an evvel geçmiÅŸ tecrübeler ve geliÅŸmiÅŸ ülkelerdeki uygulamaları dikkate alarak bizim ülkemize kazandırmak gerekiyor. Daha evvel tasarı halinde Meclis'e sevk edilmiÅŸ olan bu taslağı, bu toplantıda bir kez daha gözden geçirmek ve kısa sürede TBMM'de yasalaÅŸtırmak ve 2012'de milletimize kazandırmamız önemli bir adımdır'' dedi.

-Yargı ve siyasete etkisi-

 Türkiye'de bir insanın başı derde girdiÄŸinde, idare ve idari görevlilerinin davranışlarından dolayı onuru rencide olanların baÅŸvuracak yer bulamadığını belirten Çiçek, ÅŸunları kaydetti:

 ''BaÅŸvuracak yer var olduÄŸunu sandığımız yerler, vatandaşın talebini karşılayamıyor. Böyle bir kurum iki kesimin iÅŸ yükünü azaltacaktır. Bunlardan biri yargıdır. Türkiye'de hak arama bilinci arttıkça yargının iÅŸi de artıyor. Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu, en baÅŸta idari yargı olmak üzere savcılıklarımıza yapılan ÅŸikayetleri belli ölçüde azaltacaktır. Ä°kincisi bu kurum, siyasetçilerin iÅŸ yükünü azaltacaktır. VatandaÅŸların bir haksızlığa maruz kaldığı iddiası ya da idareden yeterli ilgiyi görmediÄŸinde en kestirmeden baÅŸvurduÄŸu siyasetçidir, milletvekilidir.''

 Ã‡içek, vatandaÅŸların baÅŸka hak arama yolları varken siyasetçilere baÅŸvurmasının çok yaygın olduÄŸunu belirterek, ''Ombudsman ile ilgili kaynaklara baktığımızda bu anlattıklarımı bulmak imkansız. Bu Türkiye'ye has bir özellik. Bu durum, uygulamanın bir an önce gerçekleÅŸmesini gerektirmektedir'' diye konuÅŸtu.

-Sakalın bıyığa şikayet edilmesi-

 GeçmiÅŸteki devlet yapısında vatandaşın hak arama konusunda psikolojik eÅŸikler bulunduÄŸunu ifade eden Çiçek, şöyle konuÅŸtu:

 ''Bizim kamu görevlilerinin ismi devlet memurudur. Çünkü o kendini millete karşı deÄŸil, devlete karşı sorumlu hisseder. Bu görevliler bir itirazla karşılaÅŸtığında 'Git bildiÄŸin yere ÅŸikayet et' demektedir. Bu sakalın bıyığa ÅŸikayet edilmesidir. Bizim ülkemizde meslek dayanışması, birbirini koruma içgüdüsü yasalardan önce gelir. Çünkü kol kırılır yen içinde kalır. Önemli olan kolu kırmamaktır. Ombudsman, kolu kırmadan devlete güveni saÄŸlamak, devletle vatandaÅŸ arasındaki köprüyü saÄŸlam kurmak adına önemli bir görev ifa edecektir. Demek ki vatandaÅŸların, devletin geriye dönük uygulamaları nedeniyle idari itirazlar yoluyla ÅŸikayetini iletmesi çok mümkün deÄŸil, çünkü vatandaşın yüzüne kapının kapandığını biliriz ve bir jargon olarak kullanılan 'Git bildiÄŸin yere ÅŸikayet et' sözünden bir ÅŸey çıkmadığını biliriz.''

 Ã‡içek, vatandaÅŸların yargıya gitmesinin de çok kolay olmadığını dile getirerek, ''Ä°nsanlar hem parasal konulardan kaynaklı, hem de mahkemelere karşı duydukları çekingenliklerden dolayı yargıya gitmiyorlar'' dedi.

 Parlamentoda dilekçe ve insan hakları gibi bazı komisyonların bulunduÄŸunu kaydeden Çiçek, ''Bu komisyonlarda da istikrarı saÄŸlamak her zaman mümkün olmuyor. Çünkü parlamentolar sık sık deÄŸiÅŸiyor. Bizim ülkemizde her seçimde Meclis'in üçte ikisi deÄŸiÅŸiyor. Bizim ülkemizde en çok deÄŸiÅŸime uÄŸrayan kurum parlamentodur. Bu kadar deÄŸiÅŸimin olduÄŸu bir yapıda, bu sorunlara çözüm üretmek her zaman mümkün deÄŸil. Bu ve benzeri sebeplerden Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu'na ihtiyaç vardır. Umut ediyorum, bunu fazla geciktirmeden ülkemize kazandırırız. Bu kurumun anayasal dayanağı var. Yasal dayanağını çıkardığımızda da bu beklentileri karşılayacağını ümit ederek hayata geçirmemiz gerekiyor'' diye konuÅŸtu.

 Ã‡içek, kutuplaÅŸma ve gerginliklerin yaÅŸandığı toplumlarda bu tip görevleri yapacakların kiÅŸiliÄŸi, ÅŸahsiyetine dikkat edilmesi gerektiÄŸinin altını çizerek, ''Ä°deolojik baÄŸnazlık içinde olan belli konulara ideolojik gözlüklerle bakarak görev yapan kurumlardan kaliteli, verimli, iyi yönetimi temin edecek ve sorunlara çözüm bulacak kararları çıkarmanız mümkün olmayacaktır. Bunun için yasanın çıkması önem arz ediyor. Ancak en baÅŸta görev yapacak kamu yöneticisinin kiÅŸiliÄŸi, kamuoyundaki saygınlığı, tarafsızlığı ve bağımsızlığı bu kuruma çok ÅŸey kazandıracaktır. Bunu yasadan daha önemli buluyoruz. Çünkü yasalara hayat veren, ülke için lüzumlu hale getiren, uygulamalar olacaktır'' dedi.